山西省宗教事務(wù)條例
（2005年7月29日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過2020年3月31日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂）
第一條? 為了保障公民宗教信仰自由，維護宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，提高宗教工作法治化水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合山西省實際，制定本條例。
第二條? 山西省行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)及其管理活動，適用本條例。有關(guān)法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條? 公民有宗教信仰自由。
任何組織或者個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信教公民或者不信教公民。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。
第四條? 宗教事務(wù)管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
第五條? 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強宗教工作，建立健全宗教工作機制，落實宗教工作責(zé)任，保障工作力量和必要的工作條件。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將宗教事務(wù)管理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全縣鄉(xiāng)村三級宗教工作管理機制，加強基層宗教工作，依法推進宗教事務(wù)聯(lián)合執(zhí)法。
縣級以上宗教事務(wù)部門依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進行管理，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負責(zé)有關(guān)的管理工作。
第六條? 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定，堅持我國宗教中國化方向，踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極與社會主義社會相適應(yīng)。
第七條? 省宗教團體對其設(shè)立的宗教院校應(yīng)當(dāng)履行辦學(xué)主體責(zé)任，明確宗教院校的培養(yǎng)目標(biāo)，指導(dǎo)宗教院校制定辦學(xué)章程、專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置計劃。
宗教院校應(yīng)當(dāng)堅持正確的辦學(xué)方向，加強辦學(xué)能力建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量；建立健全內(nèi)部管理和運行機制，按照辦學(xué)章程，在核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模、招生對象和范圍內(nèi)招生。
第八條? 宗教團體和寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下稱寺觀教堂）開展培養(yǎng)宗教教職人員的宗教教育培訓(xùn), 學(xué)習(xí)時間在三個月以上的，報所在地設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門審批；設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門作出批準(zhǔn)決定后，應(yīng)當(dāng)報省宗教事務(wù)部門備案。學(xué)習(xí)時間在三個月以下的，報所在地縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門備案。
宗教團體和寺觀教堂開展其他教育培訓(xùn)、其他固定宗教活動處所開展教育培訓(xùn)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條? 設(shè)立宗教活動場所應(yīng)當(dāng)堅持合理布局、依法審批的原則，符合國土空間規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定要求，不得妨礙周邊單位和居民的正常生產(chǎn)、生活。
宗教活動場所的建筑物應(yīng)當(dāng)融入中國元素，體現(xiàn)中國風(fēng)格。
縣級以上人民政府在編制國土空間規(guī)劃和移民搬遷、舊城改造時，涉及宗教活動場所的，應(yīng)當(dāng)聽取宗教事務(wù)部門以及宗教團體的意見。
第十條? 批準(zhǔn)籌備設(shè)立宗教活動場所的，設(shè)區(qū)的市級以上宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請的建設(shè)規(guī)模，確定籌備設(shè)立期。
宗教活動場所籌備設(shè)立事項，應(yīng)當(dāng)在籌備設(shè)立期內(nèi)完成；籌備設(shè)立期內(nèi)未完成的，報經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意，可以適當(dāng)延長，延長期限不得超過兩年。
在籌備設(shè)立期或者延長期限內(nèi)未完成籌備設(shè)立事項的，籌備設(shè)立活動自行終止，并由提出申請的宗教團體做好善后事宜。
第十一條? 宗教活動場所建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門申請登記。縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)進行審核，對符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動場所登記證》。
宗教活動場所取得《宗教活動場所登記證》后，方可開展宗教活動。
第十二條? 在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
任何組織或者個人不得在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像，或者利用現(xiàn)代光電等技術(shù)顯現(xiàn)具有大型宗教造像效果的圖像、影像。
第十三條? 在宗教活動場所內(nèi)新建或者改建建筑物，不改變宗教活動場所現(xiàn)有布局和功能的，應(yīng)當(dāng)報所在地縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門審批。縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
在宗教活動場所內(nèi)新建或者改建建筑物，改變宗教活動場所現(xiàn)有布局和功能的，由縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門提出意見。屬于寺觀教堂的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門審核，報省宗教事務(wù)部門，省宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起二十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；屬于其他固定宗教活動處所的，報設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門，設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起二十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十四條? 宗教活動場所籌備設(shè)立、擴建、異地重建的，或者在宗教活動場所內(nèi)新建、改建建筑物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)保、文物等相關(guān)手續(xù)。
宗教活動場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，建立健全與其規(guī)模相適應(yīng)的人員、財務(wù)、資產(chǎn)、會計、治安、消防、文物保護、衛(wèi)生防疫等管理制度，維護宗教活動場所正常秩序和安全。
第十五條? 宗教活動場所和宗教建筑中屬于文物保護單位、重點宗教場所以及具有歷史文化、地域特色保護價值的，由縣級以上人民政府及其相關(guān)部門依法劃定保護范圍和周邊建設(shè)控制地帶。
在保護范圍和周邊建設(shè)控制地帶內(nèi)的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十六條? 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)加強場所內(nèi)常住和暫住人員的管理，將常住人員報所在地縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門備案。
宗教活動場所內(nèi)常住或者暫住的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，到所在地公安機關(guān)辦理戶口登記或者居住登記手續(xù)。
第十七條? 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)由宗教團體按照全國性宗教團體制定的辦法認定，并報縣級以上宗教事務(wù)部門備案。
經(jīng)認定和備案的宗教教職人員，由認定的宗教團體頒發(fā)宗教教職人員證書后，方可從事宗教教務(wù)活動。
未取得或者已喪失宗教教職人員資格的，不得以宗教教職人員身份從事相關(guān)活動。
第十八條? 宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動場所主要教職的，應(yīng)當(dāng)按照主要教職任職備案程序辦理相關(guān)手續(xù)。
未按照規(guī)定辦理注銷備案手續(xù)的主要教職擅自離開宗教活動場所超過六個月的，宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)宗教活動場所及時調(diào)整主要教職并辦理相關(guān)變更手續(xù)。
第十九條? 宗教教職人員跨設(shè)區(qū)的市擔(dān)任宗教活動場所主要教職的，應(yīng)當(dāng)由擬任用地的宗教活動場所征得場所所在地的宗教團體同意后，經(jīng)縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門報設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門，設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門征求該宗教教職人員所在地設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門意見后，予以備案。?
宗教教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市擔(dān)任宗教活動場所主要教職的，應(yīng)當(dāng)由擬任用地的宗教活動場所征得該場所所在地的宗教團體同意后，報縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門。縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門逐級報省宗教事務(wù)部門，省宗教事務(wù)部門征求該宗教教職人員所在地省宗教事務(wù)部門意見后，予以備案。
第二十條? 宗教教職人員跨設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）主持宗教活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地和目的地宗教團體同意，并由雙方宗教團體分別報相應(yīng)宗教事務(wù)部門備案。
山西省宗教教職人員應(yīng)邀到省外或者邀請省外宗教教職人員到山西省主持宗教活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)山西省全省性宗教團體同意，并報省宗教事務(wù)部門備案。
第二十一條? 信教公民的集體宗教活動，一般應(yīng)當(dāng)在宗教活動場所內(nèi)舉行，由宗教活動場所、宗教團體或者宗教院校組織，由宗教教職人員或者符合宗教規(guī)定的其他人員主持，按照教義教規(guī)進行。
舉行大型宗教活動的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
舉辦大型宗教活動的宗教團體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)對活動進行風(fēng)險評估，并在有關(guān)部門的指導(dǎo)下制定應(yīng)急預(yù)案，采取必要的防范措施，保證活動安全、有序進行。
第二十二條? 任何組織或者個人進入宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)尊重該宗教的信仰和習(xí)俗，遵守宗教活動場所的規(guī)定，不得干擾正常宗教活動。
任何組織或者個人不得參與或者支持違法宗教活動，不得為違法宗教活動提供場所、設(shè)施、資金、交通等方面的便利和條件。
第二十三條? 禁止在宗教院校以外的學(xué)校以及其他教育機構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所。
禁止以舉辦研學(xué)旅行、夏令營、修行營等方式，向未成年人傳播宗教。
任何組織或者個人不得誘使、強迫未成年人參加宗教活動。
第二十四條? 宗教團體、宗教院校和寺觀教堂編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)，并向省出版部門申請核發(fā)準(zhǔn)印證。
宗教內(nèi)部資料性出版物，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的數(shù)量印制，在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)交流。
禁止銷售、超范圍散發(fā)宗教內(nèi)部資料性出版物。
第二十五條? 縣級以上宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、通信管理、公安等部門建立健全工作協(xié)調(diào)機制，依法對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)進行監(jiān)督管理。
第二十六條? 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所取得的合法收入，應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動以及公益慈善事業(yè)，不得用于分配。
第二十七條? 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)、資產(chǎn)管理，執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)、資產(chǎn)、會計制度，每年定期向所在地縣級以上宗教事務(wù)部門報告上一年度財務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況，接受宗教事務(wù)部門監(jiān)督管理，并以適當(dāng)方式向信教公民公布。
政府有關(guān)部門可以依法組織對宗教團體、宗教院校、宗教活動場所進行財務(wù)、資產(chǎn)檢查和審計，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
第二十八條? 縣級以上宗教事務(wù)部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理，遏制宗教商業(yè)化傾向。
任何組織或者個人不得從事下列行為：
（一）投資、承包經(jīng)營宗教活動場所或者大型露天宗教造像；
（二）將宗教活動場所作為企業(yè)資產(chǎn)打包上市或者進行資本運作；
（三）利用不屬于宗教活動場所的建筑物、構(gòu)筑物等開展宗教活動或者接受宗教性捐贈；
（四）以宗教名義進行商業(yè)宣傳；
（五）其他利用宗教名義進行的商業(yè)運作。
第二十九條? 本條例自2020年7月1日起施行。
